转：上海虹口区教育综合改革思路

1．落实立德树人的根本任务

这其中，有几项工作是重点。

一是以践行社会主义核心价值观为主线，实施价值重塑。一方面要通过国民教育，倡导人文关怀，陶冶人的性灵；另一方面要通过精神文明建设，克服市场经济对人的价值的解构化影响。明确价值的建设不能市场化，不能用经济手段来解决。

二是构建中小幼一体化的德育体系。明确每个学段学生身心发展的特征，以此构建育人的方式和路径，建设支撑学生健康成长的育人体系。

三是为学生一生的发展奠定能力基础。这其中最为重要的能力是生存能力。教育是面向未来的事业，但我们很难预测未来十年这个社会将会发展成什么样子。要让学生能够在未来的社会生存的好，关键是要呵护他们的好奇心和求知欲，培养他们喜欢学习、主动学习的习惯和态度。

四是发挥学科教育的主渠道作用，将育人目标落到实处。每个教师的一言一行，都有着价值判断，每一节课的内容和设计，也都体现着价值判断。育人目标的落实，主渠道在课堂，落脚点在各学科的教学之中。

2．以现代学校制度建设为基础

改革方案前后要管6年的时间，跨度比较大。要将这些改革任务一项项落实到位，关键在于制度。要避免“一个好校长就是一所好学校，好校长走了这个学校就没有声音了”的现象，让制度保障学校的良性发展。

制度的建设包括四个方面：

一是教育行政管理方面的制度。要落实管办评分离，关键在于各自明确责任界限，把自己分内的事情做好，不要不该伸手的时候乱伸手，该伸手的时候不伸手。教育行政不能做“大校长”，要切实做到以人为本，鼓励学校自主发展。

二是现代学校制度建设。我们已经建立起了“一校一章程”、“一校一制度”、“一校一规划”、“一校一特色”、“一校一评价”的现代学校制度体系，但还有很多工作需要进一步完善和细化。

三是家校互动机制建设。包括家长学校的建设、家长委员会制度的建设、家长参与学校治理等一系列制度的深化，以形成家校共育的合力。

四是营造社会关注教育的良好环境和氛围。吸引更多的人切实关心教育，主动帮助教育的完善和提升，让教育造福社区群众。

3．以课程教学改革为核心

课程是学校一切活动的总和。学校课程的质量，决定着一个民族的未来。每一次的教育改革，都以课程教学改革为核心，原因就在于此。

在课程教学改革方面要做的事情主要有：

一是进一步强化课程的设计。要加大区本课程的建设，通过一系列各校共享课程的开设，给学生提供丰富多彩的体验和个性化的学习经历，让他们的成长奠定浓厚的精神底色。要加强校本课程的建设，既强调国家课程的校本化处置、通过分层分类实施适应学生的学习需求，又凸显学校特色的建设，让每一个学校又有自身的特点。鼓励有经验的教师建设班本课程，让教师和学生的个性得以张扬。

二是进一步深化课程的实施。深化“和谐师生关系的构建”、“温馨情趣有效课堂”等具有虹口特色的教学实践项目，持续推进“分层递进教学”、“小班化教学”等成果的区域共享，，加强听课评课项目、作业有效性项目等的探索力度，努力让课程成为学生最喜欢的场所之一。

三是进一步细化课程的评价。在认真研究分析上海市绿色指标测量数据的前提下，进一步加大我区“动力指数”测评项目的研究，成立区课程管理中心，多维度分析研究区级、校级层面课程建设的状况，为学校的课程建设导航。

4．形成多元化的配套保障措施

主要包括几个板块的内容：

一是提升教育综合治理的能力。在促进公共服务的均等化、教育资源的综合配置、优化人事制度管理、创新资源共享机制、鼓励社会各方参与等方面建立新机制。

二是构筑教育发展的人才高地。创新干部、教师培养模式，建立新型的教师培训课程体系，为教师的专业成长搭建更广阔的平台。

三是促进各类教育和谐发展。学前教育确保优质多元，义务教育做到高位均衡，高中教育特色个性多样，职业教育示范引领辐射，特殊教育实现人人进步，校外教育精彩亮点频呈，终身教育资源丰富多元。

四是推进教育国际化的进程。创新国际教育服务，推进教育服务国际化和国际教育服务化。加强国际融合教育和国际理解课程建设，提升自身的教育水平。

五是建设数字化的教育环境。进一步夯实教育的信息化基础，促进优质资源的共享，以信息化促进教育的均衡化。