莆田市关于进一步加强中小学班主任队伍建设的意见

莆教[2006]45号

各县区委教育工委、各县区（管委会）教育局（事务办），市直各学校：
    中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：“要完善学校的班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。” 为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《中共莆田市委关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的实施意见》精神，现就加强我市中小学班主任队伍建设提出以下实施意见，请认真贯彻执行。
　  一、充分认识加强班主任队伍建设的重要意义
　　班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作引导者、协调者和促进者，是学校开展未成年学生思想政治教育的骨干力量，是未成年学生健康成长的指导者和引路人，同时也是沟通家庭与学校联系的桥梁。加强班主任队伍建设，是加强和改进未成年学生思想政治教育和维护学校安全稳定的重要组织保证和长效机制，对于全面贯彻党的教育方针，把中小学生思想政治教育的各项任务落到实处，促进我市教育的现代化，全面深化素质教育，推进课程改革，提高教育质量，具有十分重要的意义。因此，要从战略和全局的高度，充分认识新形势下加强班主任队伍建设的重要性和紧迫性。
　　长期以来，我市各级教育行政部门和各级各类学校采取多种措施加强班主任队伍建设，积累了一定经验，取得了明显成效。全市广大班主任爱岗敬业、无私奉献，为人师表、教书育人，为我市教育事业的发展做出了积极的贡献。但从总体上看，在全面推进素质教育的新形势下，尤其是面对新一轮基础教育课程改革，我市班主任队伍建设还不能很好地适应新形势下加强和改进未成年人思想道德教育的需要，还存在一些问题和困难：现行班主任队伍管理体制、运行机制和相关政策不能适应新时期教育改革与发展的需要；部分学校领导忽视班主任队伍建设，对青年班主任只使用不培养；高水平的骨干班主任紧缺，部分班主任教育观念滞后，教育方法简单，重智育轻德育；个别班主任道德失范，有损于人民教师的整体形象，也损害着青少年的身心健康。因此切实加强班主任队伍建设已经成为一项紧迫的任务。各级教育行政部门和学校要高度重视班主任队伍建设，要像重视业务骨干教师一样重视班主任的选拔、培养和任用，使他们干事有平台、发展有空间，充分调动他们工作的积极性和创造性，努力建设一支思想素质好、业务水平高、奉献精神强、组织管理能力强、科研意识强、善于做学生工作的现代班主任队伍。
　　二、进一步完善班主任工作管理机制
　　1、加强班主任工作领导。各县区（管委会）教育局（事务办）要认真制定班主任队伍建设整体规划和管理，协调班主任建设工作，落实各项工作要求。各中小学校长和书记，要承担起学校班主任队伍建设的相应责任，要对班主任队伍建设进行统筹规划、完善政策、健全机制，纳入学校发展的规划。
　　2、完善班主任工作评价制度。2007年起，学校要根据《莆田市中小学班主任管理暂行规定》，每年对班主任工作进行考核，考核结果作为专业技术职务晋升和评选各类先进的条件之一。考核要做到规范程序，严格把关，增加考核透明度，要充分倾听师生和家长意见，促使班主任切实履行工作职责。
　　３、优化班主任工作环境。学校领导在营造“管理育人、教书育人、服务育人、环境育人”过程中，要明确和落实每位教职员工的育人职责。要树立服务意识，关心班主任思想动态，及时解决和协调班主任在学习、工作和生活中遇到的困难。
　　４、建立班主任培训及持证上岗制度。
　　（1）坚持班主任任职基本条件。学校要建立班主任选聘、任免制度，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。
　　（2）建立新班主任岗位培训制度。新上岗的班主任必须参加市、县（区）教育行政部门组织的40课时新任班主任的岗位培训。培训工作与骨干教师培训同步进行。
　　（3）建立在职班主任培训制度。2007年起，每年对在职中小学班主任进行轮训工作，进一步提升班主任的思想教育能力、组织管理能力和沟通协调能力。
　　（4）建立名优班主任人才库。合理使用人才资源，建立骨干班主任培养制度，充分发挥优秀人才的示范作用。拟组建由名优班主任领衔组成的莆田市中小学班主任工作指导委员会，积极组织名优班主任承担各级各类德育课程的教学和科研课题，定期组织开展班主任工作研究、交流和教学观摩等班集体建设方法研究等活动，通过“名优班主任论坛”，宣传先进的教育理念、学术思想和教育方法，提高班主任专业水平，努力打造一支骨干班主任队伍。市教育局将把此项工作作为大力加强班主任队伍建设的重要载体，建立有效的工作机制。
　　５、实施班主任导师制和指导教师制。各校要注意对优秀班主任的培养，各级教育行政部门要确定专家型班主任培养对象，学校要确定名优班主任的重点培养对象，加大培养力度，有条件的学校要为他们聘请在全市乃至全国有一定影响、经验丰富、责任心强的优秀实践工作者作为导师，实行导师制。对青年班主任要选派经验丰富的老班主任作为指导教师，从理论、科研、方法和能力等方面给予具体指导，帮助他们探索规律，掌握方法，总结经验，指导他们开展德育科研研究，使其成为理论水平高，教学业务精，管理能力强，受学生爱戴的具有一定知名度班主任或优秀班主任。
　　三、进一步完善班主任的研究制度
　　1、规划班主任工作校本研修。班主任工作校本研修要坚持以人为本，从班主任工作的性质和班主任队伍建设实际出发，尊重班主任的发展需要，充分发挥班主任在校本研修过程中的主体作用。
　　2、规范班主任工作校本研修。学校要建立班主任工作校本研修的学习、交流和研究制度，引导班主任主动学习有关班主任工作的文献，反思自己的工作，不断提高班主任的理论水平和研究水平。
　　3、坚持理论联系实际原则。班主任工作校本研修必须从班主任在工作中遇到的实际问题出发，通过案例研究、专题交流、论坛、考察等多形式、多层次的互动，帮助班主任解决工作中的实际问题。
　　四、进一步完善班主任工作奖励机制
　　班主任是学校工作的重要岗位，要通过有效激励机制鼓励教师承担班主任工作，使班主任岗位成为教师羡慕并愿意接受的工作岗位。
　　1、各级教育行政部门要建立专项经费，用于优秀班主任奖励、班主任培训和提高班主任待遇。
　　2、2006年起，市教育局每年在全市中小学中开展评选莆田市“百优十佳班主任”工作，对在加强班主任队伍建设中有显著成绩的集体和个人，给予表彰和物质奖励。
　　3、申报教师职务，承担并胜任班主任工作按职改有关文件规定严格执行，发现有弄虚作假行为被评上任职资格的，一经查实要取消其任职资格，并追究有关人员的责任。已晋升为小学高级教师、“小中高”及中学高级教师职务的任职资格人员，从2007年起，男在50周岁、女在45周岁内，必须再担任班主任工作三年以上。班主任工作岗位年度考核有一次优秀者，应作为专业技术职务评聘分开、竞聘上岗的优先条件。在教职工疗、休养安排中，对长期从事班主任工作的教师和优秀班主任学校要优先考虑。在经济待遇上，各级教育行政部门和学校要想方设法加大投入，不断提高班主任的待遇，可按照教师任班主任的年限逐年增加班主任津贴，鼓励教师长期担任班主任工作，在班主任工作量上要将班主任所承担的管理工作和德育课程以及相关活动纳入课程管理，给予教学同等的课时补贴，每周按两节算；有条件的学校也可设立班主任学年工作奖。
　　4、学校领导要关心班主任的身心健康和专业发展。对在班主任工作岗位上作出突出成绩的教师，要提供外出参观、学习、考察的机会。

中共莆田市委教育工委           莆田市教育局
二○○六年六月二日